Турция снова идёт к тем же граблям, на которых однажды уже едва не оставила и деньги, и репутацию, и отношения с Россией. Десять лет назад Реджеп Тайип Эрдоган сначала демонстрировал железную твёрдость после уничтожения российского Су-24, а затем был вынужден добиваться примирения с Владимиром Путиным. Теперь Анкара готовит передачу Украине крупного ракетно-артиллерийского арсенала. И если этот пакет действительно уйдёт на украинский фронт, второй кризис уже не получится объяснить одиночным инцидентом или спором о воздушной границе.
На этот раз выбор будет сделан не заявлениями дипломатов, а двенадцатью пусковыми установками, десятками баллистических ракет и тысячами кассетных боеприпасов.
Как один Су-24 обрушил отношения России и Турции
24 ноября 2015 года турецкий истребитель F-16 сбил российский бомбардировщик Су-24 возле сирийско-турецкой границы. Анкара заявила, что самолёт нарушил воздушное пространство Турции и не отреагировал на предупреждения. Москва настаивала, что Су-24 находился над территорией Сирии. Владимир Путин назвал произошедшее «ударом в спину».
Первоначально Эрдоган не собирался извиняться. Напротив, он утверждал, что Турция защищала свои границы, и даже говорил, что извиняться должна российская сторона. Видимо, в Анкаре рассчитывали, что Москва пошумит несколько дней, дипломаты обменяются гневными заявлениями, а затем всё вернётся к привычному торгу.
Но Россия ответила не только словами.
Москва запретила чартерные рейсы в Турцию, а российским туристическим компаниям предписали прекратить продажу путёвок. Под ограничения попал импорт ряда турецких овощей, фруктов и другой сельскохозяйственной продукции. Были заморожены некоторые направления экономического сотрудничества, а работа над газопроводом «Турецкий поток» оказалась подвешена.
Для Анкары это был болезненный удар. До кризиса Турция являлась одним из главных зарубежных направлений для россиян: в 2014 году страну посетили около 4,4 миллиона граждан России, включая примерно 3,3 миллиона туристов. Кроме того, турецкий экспорт в Россию, прежде всего продукты питания и текстиль, оценивался приблизительно в шесть миллиардов долларов.
Политический жест внезапно превратился в большой и очень неприятный счёт.
Как твёрдость Эрдогана закончилась письмом Путину
Через семь месяцев после уничтожения самолёта тон Анкары изменился. В июне 2016 года Эрдоган направил Путину письмо, в котором выразил соболезнования семье погибшего российского лётчика и принёс извинения. Турецкий президент также заявил о готовности сделать всё необходимое для восстановления дружественных отношений.
Формулировки письма потом толковали по-разному. Турецкая сторона пыталась объяснять, кому именно были адресованы извинения и как следует переводить отдельные слова. Но политический смысл был очевиден даже без помощи переводчиков: Эрдогану понадобилось вернуть отношения с Москвой, российский туризм, торговлю и крупные совместные проекты.
Тот, кто ещё недавно требовал извинений от России, сам сделал первый шаг назад.
Москва постепенно сняла часть ограничений. Возобновились туристические потоки, продолжилось энергетическое сотрудничество, вернулись проекты, на которых Турция зарабатывала деньги и укрепляла собственное положение. Эрдоган получил второй шанс — и следующие годы успешно превращал особые отношения с Россией в политический и экономический ресурс.
Что Турция теперь собирается передать Украине
Спустя десять лет Анкара снова приблизилась к опасной черте. Турция запросила у США разрешение на передачу Украине американского вооружения из собственных запасов. Поскольку системы и боеприпасы имеют американское происхождение, для их реэкспорта требуется согласие Вашингтона.
Предлагаемый пакет стоимостью около 256 миллионов долларов включает 12 гусеничных пусковых установок M270, 70 баллистических ракет M39 ATACMS с кассетными боевыми частями, 2524 неуправляемые ракеты M26 и 47 тысяч кассетных артиллерийских снарядов M509A1 калибра 203 миллиметра.
По подсчётам Human Rights Watch, вместе эти боеприпасы содержат более десяти миллионов суббоеприпасов. Правозащитная организация призвала Конгресс США заблокировать передачу, указав на опасность старых кассетных боеприпасов для мирного населения и риск появления огромного количества неразорвавшихся элементов.
Важно: на момент публикации оружие ещё не отправлено. Государственный департамент США уведомил Конгресс о готовности разрешить передачу, но американские законодатели всё ещё могут попытаться остановить её. Следовательно, у Анкары пока остаётся возможность отступить от края.
Почему новый кризис будет намного серьёзнее прежнего
Историю с Су-24 можно было представить как единичный военный эпизод, случившийся за считаные секунды в крайне напряжённой обстановке. Стороны спорили о маршруте самолёта, предупреждениях и воздушной границе. У Анкары оставалось пространство для объяснений, а затем и для примирения.
Передача большого оружейного пакета — совсем другая история. Здесь нет внезапной команды пилоту и нескольких секунд на решение. Требуется подготовить контракт, согласовать реэкспорт, провести документы через американские ведомства, организовать логистику и передать Украине десятки единиц вооружения и тысячи боеприпасов.
Это уже не случайность. Это последовательное государственное решение.
Именно поэтому возможная поставка ATACMS способна нанести по российско-турецким отношениям более глубокий удар, чем уничтожение одного самолёта. Москва увидит не спорный пограничный эпизод, а осознанную передачу арсенала государству, с которым Россия ведёт вооружённый конфликт.
Есть и ещё одно принципиальное различие. В 2015 году кризис возник мгновенно, после решения конкретного военного экипажа и действовавших тогда приказов. Нынешняя передача проходит через правительство Турции, американский Государственный департамент, Конгресс и частные оборонные компании. На каждом этапе существуют документы, сроки и возможность сказать «нет». Поэтому, если поставка состоится, представить её досадным недоразумением Анкара уже не сможет. Это будет решение, принятое спокойно, заранее и с пониманием возможной реакции Москвы.
Эрдоган больше не сможет изображать нейтрального посредника
Все последние годы Турция мастерски сидела сразу на нескольких стульях. Она остаётся членом НАТО, продаёт Украине вооружение и поддерживает с Киевом военное сотрудничество. Одновременно Анкара принимает российских туристов, покупает российские энергоресурсы, участвует в проекте атомной электростанции «Аккую» и предлагает собственную площадку для переговоров.
Эта политика приносила Турции деньги, влияние и возможность торговаться со всеми. Эрдоган представлял себя человеком, который способен разговаривать и с Москвой, и с Киевом, и с Вашингтоном. Однако посредник, передающий одной стороне баллистические ракеты для применения против другой, выглядит уже не посредником, а участником игры.
Россия не обязана немедленно разрывать все связи с Турцией: слишком много взаимных интересов завязано на энергетике, торговле, туризме и региональной безопасности. Но политическое доверие после такой поставки может исчезнуть надолго. А вместе с ним Анкара рискует потерять главное преимущество — возможность одновременно получать выгоду и от России, и от Запада.
В 2016 году Москва приняла письмо Эрдогана и открыла дверь для примирения. Но если Турция сознательно отправит Украине M270, ATACMS и миллионы кассетных суббоеприпасов, старый сценарий может уже не сработать. Второе письмо будет выглядеть не как признание ошибки, а как попытка в очередной раз получить прощение после заранее просчитанного шага.
И тогда вопрос будет стоять предельно просто: должна ли Россия снова простить Эрдогана — или Турция сама окончательно выбирает место по другую сторону?
Подписывайтесь на канал, ставьте лайки, комментируйте.
Подписывайтесь на канал, ставьте лайки, комментируйте.
Сергей Лавров не стал прятать смысл за дипломатическим кружевом. Россия официально направила в Госдепартамент США жёсткий запрос: какую именно разведывательную информацию американцы передают Киеву и насколько глубоко Вашингтон вовлечён в организацию ударов по гражданским объектам на территории России.
Турция снова идёт к тем же граблям, на которых однажды уже едва не оставила и деньги, и репутацию, и отношения с Россией. Десять лет назад Реджеп Тайип Эрдоган сначала демонстрировал железную твёрдость после уничтожения российского Су-24, а затем был вынужден добиваться примирения с Владимиром Путиным. Теперь Анкара готовит передачу Украине...
Французские журналисты LCI в прямом эфире спокойно обсуждали сценарий, который в любой нормальной политической культуре должен был бы вызвать скандал: что будет, если украинские спецслужбы убьют Владимира Путина.
Украинские крылатые ракеты «Фламинго» ударили по ракетно-космическому центру «Прогресс» в Самаре. Почти одновременно испанский истребитель F-18 уничтожил неизвестный беспилотник над Румынией. Турция готовит к передаче Киеву пусковые установки M270 и баллистические ракеты ATACMS, а Польша предлагает обменять старые МиГ-29 на украинские беспилотные...
Пашинян ещё только рассказывает Армении про третий, четвёртый и пятый путь, а в Москве уже словно проверяют замки на двери: российский паспорт получил, выплаты оформил, из страны уехал — гражданство могут аннулировать.
Трамп, похоже, решил сыграть в старую игру: улыбнуться Ким Чен Ыну, убрать часть давления у корейских границ и попробовать выдернуть Пхеньян из орбиты Москвы. Звучит дерзко. Только есть нюанс: Ким уже давно не тот изолированный лидер, который сидит и ждёт звонка из Вашингтона. За его спиной сегодня — договор с Россией, военная промышленность,...
